Центр
подрядных
торгов
в строительстве
(495) 181-51-38
Главная / Новостная информация в области закупок / ВС РФ обобщил практику применения Закона 44-ФЗ

ВС РФ обобщил практику применения Закона 44-ФЗ


Верховным Судом РФ проанализированы материалы судебной практики по следующим вопросам:

заключение, исполнение, изменение, расторжение государственного (муниципального) контракта;

поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в отсутствие государственного (муниципального) контракта;

обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов (обеспечение исполнения государственного (муниципального) контракта);

ответственность за нарушение государственного (муниципального) контракта;

контроль в сфере закупок.

В обзоре содержатся следующие правовые позиции, в частности:

по общему правилу указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки;

при проведении государственных (муниципальных) закупок допускается включение в один лот технологически и функционально взаимосвязанных между собой товаров, работ и услуг;

стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом;

представление банковской гарантии, не соответствующей требованиям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", является основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта;

нарушение участником закупки своих обязательств при отсутствии у него намерения уклониться от заключения контракта и предпринявшего меры для его заключения не может являться основанием для включения сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков;

заказчик вправе оспорить в суде решение антимонопольного органа об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков.

Если нарушения контракта однородны, непосредственно после их обнаружения можно взыскать штрафы за каждый случай, считает ВС РФ.

Впрочем, должник может попросить суд снизить неустойку.

 

Документ: Обзор практики применения законодательства о контрактной системе, утвержденный Президиумом ВС РФ 28.06.2017

http://www.supcourt.ru/Show_pdf.php?Id=11474